各街道（农场）、各有关部门：

经研究，决定成立高新区旅游市场秩序整治应急领导小组，现将有关事项通知如下：

一、组成人员

组长：

齐华兵　　区党工委委员、副调研员

成员：

郭　娟　　区党政办副主任

黄　剑　　区党群部部务委员、网络宣传中心主任

张　洪　　区社会事业局局长

王　刚　　区综合执法局局长

徐　强　　区公安分局副局长

周锡明　　区城管大队队长

吴　斌　　区城管大队教导员

杨祖刚　　花果山街道人武部部长

孙兆峰　　南城街道副主任

李　杰　　花果山街道派出所所长

鲍　峰　　南城街道派出所所长

祝　刚　　区城管大队副大队长

崔　强　　区城管大队副大队长

王　峰　　花果山市场监督管理分局局长

李海燕　　南城市场监督管理分局局长

赵士利　　江苏省云台农场有限公司经理助理

武海云　　区社会事业局卫计处处长

李兴江　　区社会事业局文体旅处高级职员

二、工作机构及职责

　　领导小组下设办公室、现场处置组、舆情联络组、政策法规组、调查追责组。

（一）办公室：负责突发事件日常应急管理工作；根据旅游突发事件的性质、规模和影响，建议启动应急预案；协调、跟踪掌握部门应急处置情况；负责突发事件信息收集、核实、信息上报等，根据旅游突发事件事态发展，提出相应决策建议；各街道设立不低于1万元的旅游先行赔付保证金；完成应急领导小组其他决定事宜。（责任单位：各街道、云台农场、社会事业局）

（二）舆情联络组：负责统一宣传口径和新闻稿，联系上级宣传部门有效应对各类舆情，联络各级媒体单位做好信息发布和媒体采访等工作。（责任单位：党群部）

（三）现场处置组：在接到110报警、12345政府热线或其他旅游市场投诉等电话时，实行首接负责制、先行赔付制，由接电单位立即组织相关人员第一时间到现场参与事件处理，了解基本事实，快速响应游客合理合法诉求，督促涉事经营者依法给予赔付。若涉事经营者无理由拒绝赔付或拖延赔付，在不违反法律禁止性规定的情况下，由参与调查处置人员先行垫资赔付，对突发事件受害者或家属进行慰问；上报现场处置信息，处理其他有关应急现场的工作。（责任单位：各街道、社会事业局、市场监管局、派出所、城管大队）

（四）政策法规组：负责为旅游投诉案提供法律支持。（负责单位：法制办）

（五）调查追责组：由旅游投诉发生地所在街道牵头，成立公安、市场监管、城管、旅游部门联合调查执法小组，调查投诉事件详细情况，依法向涉事经营者追偿，对违法违规行为进行严肃追责处罚。处理结果报区领导小组备案。（责任单位：各街道、云台农场、社会事业局、综合执法局、派出所、市场监督管理分局、城管大队）

连云港高新技术产业开发区党政办公室

2018年9月5日