关于印发《高新区健康城市建设2019年工作要点》的通知
各街道（农场）、各部门、区各有关单位：
现将《高新区健康城市建设2019年工作要点》印发给你们，请及时对接市级部门，结合年度工作安排，做好任务分解落实，确保完成年度目标任务。
连云港高新技术产业开发区党政办公室
2019年5月20日
高新区健康城市建设2019年工作要点
2019年是健康城市建设关键之年，为扎实推进《健康城市建设行动计划（2018-2020年）》各项任务落实，根据全市“高质发展、后发先至”的总体部署，结合高新区健康城市建设实际，特制定本工作要点。
一、营造健康环境
1.继续实施国家卫生城市长效管理每月考核排名公示，全面巩固创卫成果，对市容环境卫生、农贸市场管理、“六小”行业管理、城中村和城乡结合部管理进行专项督查。（责任单位：区创卫办、城管大队、各市场监管分局、社会事业局卫健处。完成时限：每月一次，贯穿全年）
2.加快推进基层卫生创建，力争花果山和南城创成国家卫生街道。（责任单位：花果山街道、南城街道、区创卫办。完成时限：8月底完成）
3.全面实施碧水蓝天行动，环境空气质量优良天数占比全省领先，重度及以上污染天数得到有效管控。（责任单位：各街道、区规建局。完成时限：全年保持）
4.强化制水工艺，提升供水质量，落实供水水质监测，确保生活饮用水水质合格率达100%。（责任单位：区社会事业局、规建环保局。完成时限：全年保持）
5.建立健全城乡生活垃圾收运体系，开展村庄和国省道沿线环境综合整治，做到环境整洁、无积存垃圾，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。（责任单位：各街道、区社会事业局、规建局、城管大队。完成时限：全年保持）
6.继续推进“厕所革命”，建成区公共厕所数量达到5座/平方公里，农村无害化卫生户厕普及率达到96%以上。（责任单位：城管大队、区爱卫办、各街道。完成时限：年内完成）
7.开展城市绿化和公园城市建设，建成区人均公园绿地面积居全市前列。（责任单位：区规建局。完成时限：全年保持）
8.强化城市保洁，清除“四害”孳生地，落实“物理防制为主、化学消杀为辅”的群防群治病媒防制策略，以街道为单位病媒密度控制水平B级及以上达标率100%。（责任单位：城管大队、爱卫办。完成时限：全年保持）
二、构建健康社会
9.完善医保政策体系，提高医保待遇水平和医保基金使用效率，全区城乡居民基本医保住院费用实际报销比逐年提升，达全省中等水平以上。（责任单位：党群部。完成时限：全年）
10.完善城市“10分钟体育健身圈”，强化全民健身指导和效果评估，打通机关、事业单位体育场馆对社会开放通道，城市人均体育场地面积、城乡每千人拥有社会体育指导员人数均达全省平均水平以上。（责任单位：社会事业局文体旅处。完成时限：城市人均体育场地面积年内达标，城乡每千人拥有社会体育指导员人数10月底前达标。）
11.加强职业病防治，提升职业防护水平，职业健康检查覆盖率达100%。（责任单位：社会事业局卫健处，各街道。完成时限：年内达标）
12.实施食品安全战略，食品抽样检验不低于3批次/千人，食品抽检各项工作数量足、质量优、特色明显，工作水平居于全省前列。（责任单位：花果山、南城、猴嘴市场监督管理分局，完成时限：食品抽样检验不低于3批次/千人10月底前完成，食品抽检各项工作数量足、质量优、特色明显，工作水平居于全省前列，年内完成。）
13.配合将健康教育纳入国民教育体系，全力推动青少年阳光体育运动，学生体质监测优良率全省领先。（配合责任单位：社会事业局民政处，各街道。完成时限：将健康教育纳入国民教育体系，3月份完成，全年保持。在中小学开展“健康教育主题周”活动，每学年1次。学生体质监测优良率全省领先，11月底前完成）
14.开展养老院服务质量提升专项行动；鼓励引导社会力量兴办养老机构，建设标准化居家养老中心，每千名老年人口拥有养老床位数超省平均值。（责任单位：社会事业局民政处，各街道，完成时限：分别为上半年完成；年内完成。）
三、优化健康服务
15.切实做好严重精神障碍患者筛查、登记、治疗工作；提高信息化管理水平；严重精神障碍患者规范管理率居全省前列。（责任单位：社会事业局卫健处、民政处，政法委，公安分局，各街道，完成时限：分别为年内完成；二季度完成；年内完成。）
16.全面实施免费婚前医学检查制度，城乡适龄妇女“两癌”免费筛查全覆盖，进一步提升妇幼健康服务水平，促进儿童健康发展，儿童健康管理率、孕产妇系统管理率全省领先。（责任单位：社会事业局卫健处、民政处，财政局，妇儿工委，各街道，完成时限：年内完成，全年保持。）
17.加大财政投入，优化配置医疗卫生资源，每万人口全科医生数、每万人口拥有公共卫生人员数、每千人口医疗卫生机构床位数超全省平均水平。卫生健康支出占财政支出的比重达省平均水平。（责任单位：社会事业局卫健处，财政局，经安局，完成时限：年内完成。）
18.全面推进基层中医药服务能力提升工程，强化“中医馆”“中医阁”建设，提供中医药服务的基层医疗卫生机构覆盖率达100%。（责任单位：社会事业局卫健处，完成时限：建设高标准中医馆，二季度完成，其他年内完成。）
四、培育健康人群
19.坚持“预防为主”的方针，强化生命全周期健康管理，甲乙类传染病发病率不断降低，人均预期寿命逐年提升，两项指标居全省前列。（责任单位：社会事业局卫健处，各街道，完成时限：年内完成。）
20.继续推进“健康宝贝”工程，加强新生儿危急重症管理和救治，规范0—6岁儿童健康管理、疾病筛查和常见病防治服务，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率低于全省平均水平。（责任单位：社会事业局卫健处，妇儿工委，各街道，完成时限：年内完成。）
21.实施全民健身工程，倡导健康运动（举办全民健身日活动；多举办大型运动比赛），经常参加体育锻炼人口比例和城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例居全省前列。（责任单位：社会事业局文体旅处，区工会，机关工委，各街道，具体任务请各家与市级部门对接。完成时限：年内完成。）
22.开展“减盐减油、健康体重”专项行动，引导城乡居民养成健康生活习惯和生活方式，实施慢性病管理工程，重大慢性病过早死亡率、18—50岁人群高血压患病率、肿瘤年龄标化发病率变化幅度低于全省平均水平。（责任单位：社会事业局卫健处，各街道，完成时限：年内完成。培训健康生活方式指导员为25人，二季度完成。）
五、倡导健康文化
23.大力普及健康教育和健康促进核心信息，开展健康公益宣传进社区、进乡村、进企业、进学校、进机关的“五进”活动，注册志愿者比例居全省前列。（责任单位：区健康办，党群部，团区委，区文明办，社会事业局民政处，各街道，完成时限：年内完成。大力普及健康教育和健康促进核心信息，全年保持。）
24.参加第二届全民健康知识竞赛和戒烟大赛，城乡居民健康素养水平达到28%以上，15岁以上人群吸烟率不高于全省平均水平。（责任单位：区健康办，机关工委，后勤服务中心，各街道，完成时限：10月底完成）
25.开展全媒体健康教育知识宣传，网站、“两微一端”设有健康宣传专题或专栏，媒体健康科普水平居全省前列。（责任单位：党群部，完成时限：全年保持）
26.强化公共场所健康知识宣传，各级机关、事业单位、商场、超市、农贸市场等公共场所摆放健康宣传折页不低于20种，户外大屏有健康知识宣传。（责任单位：经安局、机关工委，后勤服务中心，各市场监督管理分局，城管大队，各街道，完成时限：全年保持）
27.加快健康细胞培育，创建省级健康街道，省级健康社区覆盖率达80%以上，新建一批健康单位（机关、学校、企事业单位、医院、菜市场、家庭等）。（责任单位：区爱卫办、健康办，社会事业局民政处，机关工委，各街道。完成时限：年内完成）
28.强化健康元素打造，提档升级星海湖等健康主题公园。（责任单位：规建局，完成时限：10月底前完成）
29.标准化健康小屋实现社区卫生服务中心和卫生院全覆盖。（责任单位：区爱卫办，完成时限：6月底前完成）
30.提升突发事件应急水平，普及应急救护知识与技能，全区医疗卫生人员、公共交通和旅游从业人员、交巡警接受培训率达50%以上。（责任单位：区红十字会、经安局、规建局、交警大队、社会事业局卫健处、文体旅处，完成时限：年内完成）
